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云南广南‖珠琳镇创新“强村联村公司”模式，赋能村级集体经济提质增效时间：2026-04-01
中国雷锋报云南讯（张 密 张红飞 余 迷 通讯员 龙晶）云南省文山州广南县珠琳镇地处砚山、丘北、广南三县交界处，国土面积496平方公里，耕地面积23.4万亩，是个传统的农业大镇。 近年来，为破解产业“小、散、弱”、产业结构单一、农产品附加值不高等发展瓶颈，珠琳镇打破村域壁垒、创新运营机制，探索组建“强村联村公司”；通过“强村带弱村、大村联小村、集体共参股”的路径，推动资源要素聚合、经营主体升级、收益分配优化，走出一条村级集体经济高质量发展的新路径。
探索：创新运营模式，激发主体活力 近年来，珠琳镇立足实际，采取搭建运营平台，夯实发展根基；创新运营模式，激发主体活力；坚持利益共享，凝聚发展合力；强化风险防控，筑牢发展底线等措施，寻找适合自身发展的模式。 2022年，珠琳镇以11个村（社区）股份经济合作联合社筹资入股，采取实缴的方式注入资金200万元，成立广南牛牛村集体投资发展有限公司。
珠琳镇以公司为纽带，构建“公司+村集体+合作社+农户+企业”的利益联结机制，形成“统一规划、统一生产、统一销售、按股分红”的协同发展格局。创新推行“11个股东+职业经理人”市场化运营机制，打造“专业+本土”的运营队伍，彻底改变了过去“村干部兼管运营、专业性不足”的状况。 同时，制定科学合理的“523”利益分配机制，形成了“强村带弱村、大村联小村、片区统筹发展”的全域发展新格局；实现“土地流转收租金、入股经营分红金、务工就业赚薪金”的多元增收模式。
成绩：基层治理效能提升，乡村振兴活力彰显 经过几年摸索和发展，珠琳镇的集体经济持续壮大，发展质效显著提升；产业布局全域联动，融合发展提质升级；群众收入稳步增长，民生福祉持续增进；基层治理效能提升，乡村振兴活力彰显。 通过“523”收益分配方式，缓解了村级内部经费压力，村级组织有充足经费保障公共事业发展，累计投入民生实事项目资金超200万元，解决道路硬化、饮水安全、人居环境整治等群众急难愁盼问题100余件。
2025年，全镇实施进村道路硬化17条28公里，谋划产业发展等项目20个，争取到以工代赈、农特产品交易集散中心等8个项目资金支持853万元，全镇11个村（社区）集体经济收入达442万元，平均每村超40万元。 构建“一核心四片区”的大产业格局，打破村级行政壁垒，整合11个村分散的“补丁地、巴掌田”，统筹流转土地打造千亩级烤烟连片种植基地3个，千亩级蔬菜连片种植基地1个，千亩级辣椒连片种植基地1个，百亩级各类产业种植基地6个。
全面做大做强农业资源经济，高峰牛存栏2.8万头，传统产业产值突破10亿元，形成“产业兴、乡村美、群众富”的良好局面，乡村振兴的内生动力持续增强。 编辑：张红飞 责编：沈 秋 审核：黄 平
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